欧盟执意对华电动车加税

欧盟对华电动车施加“反补贴税”引起的贸易争端,棋至中盘。对于反补贴税本身的流程而言,恐怕正在进入垃圾时间。

8月9日,中国商务部宣布,将欧盟电动车临时反补贴税措施,诉诸世界贸易组织(WTO)争端解决机制(DSB)。

这无疑表明迄今所有的双边磋商机制,都没有达成任何协议。从反补贴税调查开始,很多专家设想的牵制手段、谈判筹码和“对等杀伤”,都尚未证明起作用。

“零时”前博弈无结果

回溯时间线,如果将7月4日欧委会发布“加税”公告算作“零时刻”,真正有机会达成妥协的,是在此之前。

6月22日,中国商务部部长王文涛与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基视频会谈,双方达成了就反补贴调查案进行磋商。这是迄今双方唯一达成的共识,也仅为程序共识。

欧委会事后就双方会谈,用了“坦诚和建设性”的描述。这意味着双方分歧大到无法拉近。

就在同一天,德国副总理哈贝克访华。哈贝克尽管是绿党党首,但他此行代表德国政府对加税表示“忧虑”,“加税是糟糕的手段,将会陷入贸易摩擦的恶性循环,对话协商才是解决之道。”

话虽如此,但哈贝克并不代表欧委会,因此也没有被授权谈判,甚至连替欧委会带话都不算。他的意图只有一个,在中欧即将到来的贸易争端当中,确保德国在华商业利益(尤其是汽车投资)不被波及。

“零时”之后,7月15日中欧双方还有一次事先商定的磋商,但没有任何官方报道,坐实了双方谈得极为糟糕,应该是不欢而散。

王文涛对欧盟加税的看法是,欧委会没有在接到任何企业申请的情况下启动调查(质疑程序违规),初裁的认定缺乏事实和法律基础,严重违反世贸规则,损害全球应对气候变化合作大局。这些理由,也见诸中国寻求WTO争端解决机制。